Главная Региональные программы Амурская область (Благовещенск)

Материнский капитал в Благовещенске и Амурской области

В Амурской области действуют две программы материнского капитала — федеральная и региональная.

  • Первая введена для стимуляции рождаемости в целом по стране.
  • Вторую разрабатывало и принимало руководство региона, исходя из возможностей местного бюджета, традиционного для области состава семьи и других факторов.

Демографическая ситуация в регионе

Федеральная программа маткапитала дала противоречивые результаты:

  • Количество населения в области в 2007-2015 годах уменьшалось (с 874,6 тыс. до 809,9 тыс. человек). Процесс объясняется естественной миграцией жителей в пределах страны.
  • Количество родившихся детей на 1000 человек из года в год увеличивалось (с 12,6 до 14, 3 чел. в 2007-2012 годах, после этого начался небольшой спад). Однако увеличение числа новорожденных происходило плавно и началось еще за 10 лет до введения программы.
  • С 2007 года естественная убыль населения (соотношение умерших и родившихся) начала заметно уменьшаться по сравнению с предыдущими годами. В 2013 г. впервые за последние 20 лет появился демографический прирост. Однако и смертность в последние годы падала, поэтому данный показатель также нельзя рассматривать в пользу эффективности программы федерального маткапитала.

Исходя из соотношения рождаемости к числу выданных сертификатов, до 2012 года включительно численность родившихся детей в области росла, а количество сертификатов уменьшалось, то есть появлялось больше первых детей в семье и решение о рождении потомства родители принимали не из-за материнского капитала. Лишь в 2013 году на фоне общего сокращения рождаемости увеличивалось число выданных сертификатов — то есть в амурских семьях рождалось больше вторых и последующих детей. Однако данный эффект оказался кратковременным и сошел на нет уже в следующем году.

Программа была бы успешной при пропорциональном увеличении числа родившихся детей и оформленных сертификатов. Заявление об эффективности федерального материнского капитала как регулятора демографической ситуации в Амурской области не выдерживает критики.

Реализация программы федерального материнского капитала

Всего с начала действия программы господдержки семей с детьми в 2007 году и до середины 2015-го амурчанам выдано более 39,2 тыс. сертификатов на федеральный материнский капитал.

Жители области предпочитают расходовать средства по сертификатам таким образом:

В Амурской области отмечается стремление популяризировать вложение денег из маткапитала в обучение детей. Во время вступительной кампании в вузы в 2015 году увеличилось количество абитуриентов, оплата за обучение которых изначально предполагалась из средств материнского капитала.

Также у населения пользуется популярностью антикризисная мера, которая на основании Федерального закона № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. позволяет получить единовременно 20 тыс. рублей из средств мат.капитала на текущие нужды семьи. Только за первые полтора месяца ее действия заявление на выплату подали уже 12 тыс. семей.
Несколько матерей в области даже пытались получить выплату обманным путем в то время, как были осуждены за преступления в отношении собственных детей.

Региональный материнский капитал в Амурской области

Для поддержки многодетных семей в Амурской области внедрена долгосрочная программа регионального материнского капитала. Она призвана уменьшить социальные нужды семей, решившихся на рождение нескольких детей.

Под действие программы попадают те граждане, в семьях которых в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г. родился или был усыновлен третий или последующий ребенок.Каждая семья имеет право получить выплату только один раз независимо от количества детей, которые родятся после.

Нормативная база и размер маткапитала

Документом, который регулирует единовременную финансовую выплату многодетным семьям, является Постановление Правительства Амурской области № 32 от 27.01.2012 г. «Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим)третьего или последующего ребенка».

Амурская область находится среди лидеров по размеру регионального маткапитала, которым обеспечивается выданный сертификат. На фоне 50 тыс. рублей (сумма, которую в рамках собственных региональных программ предлагают во многих других субъектах РФ), маткапитал для амурчан выглядит очень достойно и может стать серьезным подспорьем в жизни многодетной семьи.

Динамика изменения регионального материнского капитала по годам:

ГодРазмеры, руб.
2011, 2012250 000
2013, 2014270 500
2015291 600
2016100 000

В 2016 году региональный материнский капитал в Амурской области был сокращен почти в 3 раза — с 291,6 до 100,0 тыс. рублей. Объясняется это острым дефицитом областного бюджета. Снижение суммы выплат не коснется амурчан, получивших региональный сертификат до 1 января 2016 года.

До 2015 года размер выплаты ежегодно индексировался, однако (в отличие от условий федеральной программы) указанная в конкретном сертификате сумма окончательна и индексации до момента использования не подлежит.

Куда обращаться для оформления мат.капитала

Для оформления сертификата стоит подавать заявление и документы в управление соцзащиты населения по месту жительства. Все вопросы можно уточнить по указанным на приведенной странице телефонам.

Материнский капитал не выплачивается наличными, все попытки обналичить деньги являются противозаконными. Основные средства переводятся по безналичному расчету на счета организаций или продавцов, поставляющих услуги или продающих недвижимость в рамках сферы распоряжения маткапиталом.

Кто имеет право на региональный материнский капитал?

Согласно условиям социальной программы, на единовременную выплату может рассчитывать семья, родившая или усыновившая третьего (четвертого, пятого и так далее) ребенка.

Оформить выплату и получить сертификат могут:

  • женщина, которая родила третьего ребенка (или оформила на него усыновление) после 01.01.2011 г.;
  • мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка при условии, что судебное решение было принято после 01.01.2011 г.;
  • мужчина — отец детей, если их мать умерла, пропала без вести, осуждена за преступление против своего ребенка или лишена родительских прав (при условии, что за отцом эти права сохраняются).

Если семья претендует на получение регионального маткапитала, не принимаются в учет дети, относительно которых родители были лишены родительских прав.

Документы для оформления регионального маткапитала

В орган соцзащиты предоставляется заявление на выдачу сертификата и такие документы:

  • паспорт заявителя;
  • документы, свидетельствующие о родстве (свидетельства о рождении детей и браке родителей, решение суда по поводу усыновления);
  • справка о регистрации членов семьи.
Решение о выдаче сертификата или об отказе принимается представителем органа соцзащиты в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

Копии документов снимаются и заверяются по месту их подачи сотрудником органа соцзащиты. Заявление можно подавать не лично, а отправить по почте. В этом случае прикладываются предварительно заверенные у нотариуса копии документов. Решение об отказе принимается в таких случаях:

  • предоставления недостоверных данных;
  • повторное обращение, если сертификат ранее был выдан семье по другому основанию;
  • смерть ребенка, который давал право получить сертификат на маткапитал.

Порядок распоряжения средствами регионального материнского капитала

Официальная цель программы, отраженная в тексте регулирующего документа, предполагает его использование на улучшение жилищных условий семей с детьми. Ни на какие другие цели сертификат не может быть использован.

Распорядиться средствами можно:

  • на строительство или покупку квартиры, в том числе с привлечением кредитных средств;
  • на постройку или реконструкцию частного дома, если работы выполняются по подрядному договору;
  • на возмещение затрат, понесенных в процессе возведения или реконструкции индивидуального жилого дома без привлечения подрядчиков;
  • на уплату первого взноса при покупке жилья в кредит, в том числе по договору ипотеки;
  • на выплату процентов и долга по кредиту, взятому на покупку жилья до получения сертификата.

Объект строительства, на который будут расходоваться средства, должен находиться на территории Амурской области.

Состоянием на 2015 г. на сертификате указывается срок действия — год с момента выдачи. Ранее он составлял 6 месяцев. За указанный промежуток времени требуется успеть воспользоваться средствами из регионального материнского капитала, иначе сертификат аннулируется.

При необходимости распорядиться деньгами лицо, на имя которого был выдан сертификат, в орган соцзащиты подает такие документы:

  • паспорт;
  • оригинал сертификата;
  • договор купли-продажи дома или квартиры (если заключается сделка по покупке жилья);
  • свидетельство о госрегистрации права собственности на жилое помещение (также при приобретении жилья);
  • договор с банком о предоставлении кредита (в соответствующем случае);
  • другие документы, указанные в ч. III Постановления № 32 от 27.01.2012 г.

Заключение

Федеральная программа материнского капитала предусматривает несколько направлений вложения средств. Однако подавляющее большинство семей области предпочитает вкладывать деньги в покупку, строительство или восстановление жилья. На данных условиях региональная программа маткапитала в Амурской области является прямым продолжением федеральной.

В 2016 году по федеральной госпрограмме материнского капитала после рождения второго ребенка семья может получить 453 тыс. рублей, а по областной программе — еще 100 тыс. рублей за третьего ребенка или последующих. Особенность региона — ограниченный срок действия сертификата.

Исходя из демографической ситуации в области нельзя сделать однозначный вывод об успешности такого рода поддержки жителей, однако оказываемая руководством региона помощь для семей с детьми является очень ощутимой.
 

Комментарии

  • Александра 28.02.2016 в 15:00

    Здравствуйте. В 2009 году умер первый ребёнок при рождении, в 2010 родился 2 ребёнок. Обратилась в суд на получения МК, суд обязал Пенсионный фонд выдать МК. В 2015 родился 3 ребёнок. Имею ли я прово получить региональный мат.капитал?

    Ответить
  • Евгения 15.03.2016 в 09:43

    Здравствуйте. Я оформляла региональный капитал в 2014 году на 291 тыс.руб., он просрочился. Хотела переоформить, но мне отказали. Сказали, что у кого есть квартира в собственности, уже не положено. Так ли это? Я с Амурской обл., п. Дипкун

    Ответить
  • Кристина 30.11.2016 в 19:02

    Здравствуйте, можно ли региональный маткапитал потратить на детский сад первому и второму ребенку?

    Ответить
  • Екатерина 29.05.2017 в 05:51

    Здравствуйте. У меня вопрос: можно ли потратить региональный капитал на приобретение автомобиля?

    Ответить

Оставить комментарий

Бесплатные консультации:МОСКВА: +7 (499) 703-46-85 |СПб: +7 (812) 627-13-68 |Остальные регионы:Юрист-консультант >>>
+ +