Главная Региональные программы Калужская область (Калуга)

Материнский капитал в Калуге и Калужской области

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) была инициирована государством еще в 2006 году. Ее основные цели состоят в следующем:

  • улучшить демографическую ситуацию в стране;
  • поспособствовать, чтобы в семьях рождалось больше, чем по одному ребенку;
  • уменьшить нуждаемость семьи с детьми и повысить ее обеспеченность, в том числе жильем.

Руководство страны считает, что эти цели достигнуты, а демографическая ситуация в целом улучшилась. Но как при этом обстоят дела на практике в Калужской области?

Демографическая ситуация в регионе

По данным Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области за годы действия программы рождаемость в регионе имеет положительную динамику:

  • с 2007 по 2014 гг. количество родившихся детей на 1000 человек возросло с 10,0 до 11,8 человек;
  • этот показатель увеличивался ежегодно, и только в 2010 г. наблюдался небольшой спад;
  • в 2006 г. на одну женщину детородного возраста приходилось в среднем 1,23 ребенка.
По логике, если маткапитал стимулирует рождаемость, то количество новорожденных должно возрастать равномерно с увеличением числа выданных сертификатов. В Калужской области такое отмечалось в 2008-2009 гг. и в 2013-2014 гг. В остальные годы соотношения были самыми разными.

Однако критики программы маткапитала считают, что она не увеличивает число рожденных детей, а просто приближает время рождения второго ребенка в семьях, которые его все равно планировали, что будет наиболее заметно в 2016 году в связи с завершением программы. В связи с этим вполне вероятно, что уже в 2017 г. количество новорожденных в Калужской области и в целом по стране уменьшится.

  • На фоне других регионов Калужская область — один из успешных субъектов РФ по соотношению числа выданных сертификатов на МСК и положительной динамики показателей рождаемость.
  • С другой стороны, область относится к наихудшим в России по общей демографической ситуации, ведь смертность здесь по-прежнему превышает число родившихся.

В любом случае, социальная помощь семьям с детьми никогда не будет лишней. Ведь среди остальных категорий населения дети, наравне с пенсионерами, больше всех нуждаются в государственной поддержке.

Реализация программы федерального материнского капитала

Как и в других регионах страны, программа федерального маткапитала в области начала действовать с 01.01.2007 г. С учетом ежегодной индексации сумма соцпомощи из федерального бюджета на 2015 г. Составляет немногим более 453 тыс. рублей.

По данным Пенсионного фонда (ПФР) области, с начала действия программы в области актуальны такие показатели:

В то же время в области отмечены попытки незаконного обналичивания федерального маткапитала. За это уже осудили двух человек, а всего в работе правоохранительных органов находится 45 открытых уголовных дел.

Региональный материнский капитал в Калужской области

Власти региона решили оказывать многодетным семьям дополнительную социальную помощь из областного бюджета. С 01.01.2012 г. в Калужской области начала действовать программа регионального маткапитала.

Ее цель — улучшение демографической ситуации в Калужской области. Сроком окончания программы станет 31.12.2016 г. Таким образом, дети, рожденные после этой даты, уже не будут давать семье право на оформление и федеральной, и региональной выплаты.

Выдача областной социальной помощи многодетным регулируется такими нормативно-правовыми актами:

  • областным законом № 240-ОЗ от 27.12.2011 «О материнском (семейном) капитале», принятым депутатами калужского областного парламента;
  • Постановлением областного Правительства № 89 от 27.02.2012, которым утвержден Порядок предоставления регионального маткапитала.

Согласно региональной программе, семьи, в которых родился третий или последующий ребенок, в 2015 г. получают право на единовременную выплату в размере 50 тыс. рублей.

  • В законодательстве Калужской области не сказано об индексации маткапитала. С момента активизации программы эта сумма не менялась.
  • Размер соцпомощи не зависит от того, который по счету ребенок в семье родился, и определяется только возможностями регионального бюджета.
В апреле 2014 г. Минтруда порекомендовало областям со сложной демографией увеличить размеры региональных маткапиталов. В список попал и Калужский регион. Руководство области высказалось о необходимости проработать вопрос, однако по состоянию на ноябрь 2015 г. ситуация не изменилась.

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Документы на региональный маткапитал необходимо подать в течение года после рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка, который дал право на этот вид соцпомощи.

Обращаться за оформлением выплаты необходимо в отделы социальной защиты населения (ОСЗН) муниципальных районов и городских округов Калужской области. По ссылке указаны их контакты и распорядок работы.

Средства перечисляются на расчетный счет заявителя в банке и их расходование не контролируется ОСЗН. Наибольшей популярностью у получателей регионального маткапитала пользуются Сбербанк и ВТБ-24.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Право на региональный семейный капитал в Калужской области не зависит от того, была ли ранее оформлена соцвыплата по федеральной программе. Согласно областному закону, его приобретают:

  • женщина, которая родила или усыновила 3-го либо последующего ребенка после 31.12.2011 г.;
  • мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка;
  • отец ребенка в случае смерти матери после рождения третьего малыша.
Допускается обращаться за социальной помощью лишь один раз. Заявитель обязан полностью содержать ребенка и не должен быть лишен в его отношении родительских прав.

Обязательно соблюдение таких условий:

  • постоянное проживание на территории области в течение минимум года. Важно иметь не временную прописку, а именно постоянную регистрацию;
  • гражданство РФ у лица, обратившегося за соцпомощью, и у ребенка, давшего на это право;
  • совместное проживание ребенка с заявителем.

Необходимые для оформления документы

Все нужные документы перечислены в п. 3 Положения о порядке предоставления маткапитала в области. В их перечень входят:

  • заявление (требования к его содержанию изложены по ссылке выше);
  • удостоверение личности заявителя и подтверждение его постоянного проживания в Калужской области (паспорт с пропиской);
  • удостоверение личности представителя и доверенность (если заявитель подает документы не сам, а через доверенное лицо);
  • свидетельства о рождении всех детей (или об усыновлении, если оно имело место);
  • справка с места жительства о проживании ребенка с заявителем;
  • свидетельство о браке;
  • данные о номере лицевого счета заявителя в финансовом учреждении.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

После подачи заявления на руки заявителю выдается расписка о его получении и регистрации. Разрешается направлять документы почтой. Тогда извещение высылается в адрес заявителя в течение 5 дней.

Далее процесс идет следующим образом:

  • в течение 10 дней после регистрации заявления принимается решение о том, предоставлять или нет семье право на региональный маткапитал;
  • после этого в 10-срок высылается уведомление о принятом решении;
  • при положительном ответе в 15-дневный период переводятся деньги (после того, как было принято решение удовлетворить заявление).
В отличие от федеральной программы маткапитала, областным законодательством не предусмотрены ограничения для использования перечисленной соцпомощи. Предполагается, что семья может потратить деньги на абсолютно любые первостатейные нужды.

Для этого также не нужно ждать трехлетия ребенка: можно использовать деньги как малышу исполнится год.

То есть теоретически (не запрещено) средства можно вложить в том числе в авто, ипотеку, ремонт и другие покупки. При этом желательно, чтобы интересы ребенка были учтены. Практика показывает, что чаще они идут на решение текущих и обыденных финансовых проблем.

Заключение

В 2015 г. в Калужской области сумма федерального маткапитала составила 453 тыс. рублей, а регионального50 тыс. Эти программы будут распространяться на детей, которые появятся на свет до 31.12.2016 г.

Стоит надеяться, что этот вид соцпомощи семьям с детьми продлят на более длительное время, а также расширят сферу целевого использования государственного материнского капитала. Ведь он является прекрасным способом помочь категории населения, которая практически всегда нуждается в деньгах. Однако, исходя из показателей российской экономики, калужанам лучше поспешить с вложением денег.
 

Оставить комментарий

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных

+ +