Главная Региональные программы Кировская область (Киров)

Материнский капитал в Кирове и Кировской области

Задача программы материнского капитала, которая действует уже почти 10 лет, — улучшить рождаемость в РФ и повысить благосостояние семей с детьми. В условиях кризисной экономической ситуации, аналогичной текущему кризису, такие социальные меры поддержки очень важны для поддержания родителей и их детей.

  • Правительство РФ в преддверии продления программы материнского капитала до 2018 года отчитывались о полном ее успехе.
  • Скептики же отмечают, что успешность должна выглядеть несколько иначе: увеличением количества рожденных детей пропорционально числу выданных сертификатов. Как будет видно ниже, в Кировской области такое явление наблюдается, но не постоянно. Возможно, его провоцируют и неучтенные факторы.

Как бы там ни было, такая социальная помощь от государства очень нужна большинству семей с детьми в области.

Демографическая ситуация в регионе

За последние 70 лет демографическая ситуация в области ухудшалась, количество смертей преобладало над числом рождений. Не спасла ситуацию даже программа федерального материнского капитала. Если точнее — во время ее действия наблюдается подъем рождаемости, но в целом количество населения региона продолжает уменьшаться.

Рождаемость в области повышалась в 2000-2004 гг. (с 8.0 до 9.6 родившихся на 1000 человек). В 2005 наметился спад, после которого с 2006 по 2013 гг. снова наблюдалось увеличение числа родившихся (с 9.7 до 13.0 на 1000 населения, или +62,5% к показателям 2000-го года).

Программа маткапитала начала свое действие уже после обозначившегося подъема. Поэтому не факт, что она существенно повлияла на решение родителей рожать вторых и последующих детей. Возможно, некоторые семьи просто ускорили ход событий, и желанные дети в них появились на пару лет раньше — чтобы получить государственный сертификат.

В целом период действия программы можно охарактеризовать следующим образом:

  • в 2008-2009 гг. и 2012-2013 гг. количество выданных сертификатов увеличивалось пропорционально росту рождаемости;
  • в промежутке между этими датами программа забуксовала — рождаемость росла, но количество выданных сертификатов падало (вероятно, новые молодые семьи воплощали в жизнь рождение первого ребенка);
  • в 2014 и 2015 гг. наблюдается снижение рождаемости и рост числа выданных сертификатов (возможно, за счет детей, родившихся в течение предыдущего двухлетнего периода).

В целом Кировская область до сих пор характеризуется естественной убылью населения. Однако наблюдается уменьшение смертности и увеличение числа рождений за последние десять лет (с -9.7 до -2.3 человека на 1000 в 2005-2015 гг.). Из-за этого показатель убыли уменьшается.

Реализация программы федерального материнского капитала

В 2016 году размер федерального маткапитала составляет 453 тыс. рублей. Сумма подлежит ежегодной индексации даже тем гражданам, которые оформили сертификат в предыдущие годы, начиная с 2007-го. По данным Пенсионного фонда Кировской области из 52,5 тыс. федеральных сертификатов, полученных в регионе на конец 2015 года, кировчане использовали средства в рамках гос. программы таким образом:

20.04.2015 года Госдумой был принят Федеральный закон № 88-ФЗ о единовременной выплате 20 тыс. рублей из суммы маткапитала. За первые две недели за деньгами обратились почти 5 тыс. кировских семей. На данный момент выплата не теряет своей привлекательности.

Региональный материнский капитал в Кировской области

Программа местного маткапитала начала действовать в регионе сравнительно недавно — с середины 2012 г. Региональные единовременные выплаты были назначены многодетным семьям, в которых третий или следующий ребенок появился (появится) на свет в период с 01.07.2012 г. по 31.12.2016 г.

Соцвыплата регулируется:

  • Законом Кировской области № 169-ЗО от 06.07.2012 г. «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», принятым Законодательным собранием региона;
  • Постановлением Правительства Кировской области № 175/627 от 15.10.2012 г. «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты регионального материнского (семейного) капитала в виде единовременной денежной выплаты» с изменениями и дополнениями.

Размер регионального маткапитала в области

Сумма выплаты дифференцирована в зависимости от количества детей в семье. Она может быть увеличена по решению Правительства области. Но с момента принятия закона и до 2016 года она не менялась.

Сейчас размер областного маткапитала составляет:

  • 75 тыс. рублей за третьего рожденного (усыновленного) ребенка;
  • 125 тыс. рублей за четвертого;
  • 200 тыс. за пятого и следующих.
Деньги для этих целей привлекаются из регионального бюджета. Если женщина родила или усыновила двоих и более детей одновременно, согласно новому областному закону № 546-ЗО от 10.06.2015 года, выплата перечисляется за каждого из них.

По информации Кировстата, региональный маткапитал повлиял на состав семей многих кировчан:

  • в 2012 г. (до того, как начал действовать закон) многодетных родителей с тремя и более детьми было всего 2123;
  • в 2013 г. — 2580
  • в 2014 г. — уже около 2660.

С момента внедрения программы до конца 2014 г. средства из бюджета области в размере около 320 млн. рублей получили более 3500 семей. Ввиду заметного успеха депутаты кировского Заксобрания продлили программу, изначально установленную до конца 2014 г., еще на два года — до 31 декабря 2016 года. Дальнейшая судьба программы пока не определена.

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Согласно п. 5-1 Постановления подать документы на получение регионального маткапитала можно после того, как ребенку исполнится 6 месяцев, но не позже, чем после его первого дня рождения. Сертификат, свойственный федеральной программе, не выдается, а деньги сразу переводятся на счет получателя.

Обращаться с заявлением нужно в местное Управление соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства. По указанным на официальном сайте Правительства Кировской области контактам можно уточнить график работы любого отделения.

В случае благоприятного решения деньги будут перечислены заявителю по безналу на почту или на счет в банке. Обычно это происходит не позже, чем через месяц после обращения.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Условия получения областного семейного капитала похожи на требования к претендентам в других областях. Среди них:

  • хотя бы годичная регистрация заявителя по месту жительства на территории Кировской области;
  • российское гражданство ребенка и родителя (усыновителя);
  • на момент обращения за соцвыплатой ребенок, давший на нее право, должен быть жив и пребывать в возрасте от 6 до 12 месяцев.

На региональный материнский капитал могут рассчитывать:

  • мать третьего или следующего ребенка, рожденного (усыновленного) в период между 01.07.2012 и 31.12.2016 г.;
  • мужчина — единственный усыновитель третьего ребенка, если решение суда было принято в указанные выше сроки;
  • отец малыша (независимо от своего гражданства), если мать умерла или лишена родительских прав. Но только при условии, что он также является отцом (или усыновителем) предыдущим детям, которые были учтены при возникновении права семьи на маткапитал.

Необходимые для оформления документы

В п. 4 Постановления перечислены документы, которые следует приложить к заявлению на оформление местного маткапитала. Среди них копии:

  • паспорта заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей в семье;
  • документов об усыновлении детей матерью (если такое имело место);
  • решение суда о лишении матери родительских прав (в случае, если такое произошло и документы на маткапитал подает отец детей);
  • договора с банком на открытие счета для последующего перечисления денег (или номер почтового отделения, через которое удобно получить деньги).

При личном обращении в УСЗН нужны также оригиналы документов. При пересылке пакета по почте копии должны быть удостоверены нотариально. Если документы передает уполномоченное лицо, ему необходимо иметь удостоверение личности и полученную у нотариуса доверенность.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

После подачи всех документов сотрудник УСЗН отдает заявителю (или пересылает по почте) уведомление с регистрационным номером заявления. Решение о назначении регионального маткапитала или об отказе в выплате принимается максимум через 10 рабочих дней после подачи документов. Если заявитель получил отказ и в состоянии устранить его причины, он может подать документы повторно.

Использовать средства можно на любые нужды, представляющиеся целесообразными владельцу МСК. Можно пустить на те же цели, что и федеральные (жилье, обучение детей). А можно сделать ремонт, купить земельный участок, машину, бытовую технику или вещи, нужные детям.

На текущий момент большая часть кировских многодетных семей проживают в деревнях. Для них сумма местного маткапитала будет действительно ощутимой помощью в хозяйстве.

В отличие от федерального материнского капитала, средства из региональной соцпомощи можно обналичивать.

Заключение

По размеру регионального маткапитала Кировская область — одна из наиболее лояльных к многодетным семьям. Хотя после рождения третьего ребенка семейству положена сравнительно небольшая сумма единовременной соцвыплаты — 75 тыс. рублей, зато появление следующих детей принесет более существенные деньги (125-200 тыс. рублей).

Совместно с федеральным семейным капиталом данные выплаты увеличат шансы многодетной семьи на строительство или покупку личного жилья. Средства из регионального маткапитала можно обналичивать и тратить на любые нужды, важные для семьи. Будем надеяться, что программу продлят на 2017 г. и далее, и ею сможет воспользоваться еще большее количество семейств.

Комментарии

  • марина 23.09.2016 в 17:55

    Здравствуйте! Могу ли я получить региональный материнский капитал на третьего ребенка? Ему 15 июля 2017 будет 1 год, а прописались мы в области 5 августа 2016 года (причина прописки — не готовность документов на дом). Хотели приобрести машину.

    Ответить

Оставить комментарий

Бесплатные консультации:МОСКВА: +7 (499) 703-46-85 |СПб: +7 (812) 627-13-68 |Остальные регионы:Юрист-консультант >>>
+ +