Главная Региональные программы Ленинградская область

Материнский капитал в Ленинградской области

В Ленинградской области, как и в большинстве регионов РФ, действует две независимые программы материнского капитала: федеральная и региональная. Они имеют общие цели: повышение рождаемости и уровня жизни семей с детками.

Региональный маткапитал предусматривает расходование средств на те же цели, что и федеральный, но с более расширенным спектром возможностей. Такое распоряжение социальной помощью позволяет лучше учесть и обеспечить интересы семьи.

Демографическая ситуация в регионе

В целом ситуация с рождаемостью в Ленинградской области не слишком радужная на фоне других регионов. Хотя за последние годы она начала улучшаться:

  • В 2010-2015 гг., после 10-летнего спада, численность населения региона начала расти (с 1,72 до 1,78 млн. человек за 5 лет).
  • В Ленинградской области живет почти в 3 раза меньше людей, чем в Санкт-Петербурге.
  • Рождаемость в регионе возрастает, в 2000-2014 гг. она увеличилась с 6,8 до 9,1 чел. на 1000 населения. Однако это существенно меньше среднероссийских показателей (8,6-13,3 за те же годы).
  • С 2004 г. в регионе уменьшается смертность (с 20,3 до 14,6 умерших на 1000 человек).
  • Из-за того, что смертность существенно перекрывает рождаемость, в области наблюдается естественная убыль населения. В 2005-2014 гг. она несколько уменьшилась — с 12,5 до 5,5 человек на 1000 населения и продолжает уменьшаться.

Более неблагоприятная демографическая обстановка, чем в Ленинградской области, наблюдается только в 7 регионах РФ (Ивановской, Новгородской и других областях). Ленобласть — один из регионов, который крайне нуждается в мерах социальной поддержки семей с детьми.

Реализация программы федерального материнского капитала

Государственный материнский капитал действует в области с 2007 г. на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. На 2015 г. выплата по программе составляла 453 тыс. рублей. Ежегодно сумма по сертификату должна индексироваться, однако в 2017 году (как и в 2016) повышение не проводилось.

Всего за время действия программы состоянием на сентябрь 2015 г.:

Из всех выданных Пенсионным фондом Ленинградской области и Санкт-Петербурга сертификатов только 57,4 тыс. получили жители области. Это составляет около 29% от общего числа (в два раза меньше, чем в административном центре).

Региональный материнский капитал в Ленинградской области

Программа регионального маткапитала начала действовать сравнительно недавно, с 2011 г. Средства на единовременную социальную помощь выделяются из областного бюджета. Многодетная семья, в которой растут трое и более детей, может использовать региональный маткапитал только один раз. Важным условием является рождение третьего или следующего малыша в период между 01.07.2011 г. и 31.12.2020 г.

Оформление и использование регионального материнского капитала в Ленинградской области регулируется двумя документами:

  • Законом Ленинградской области № 134-ОЗ от 17.11.2006 г. «О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области»;
  • Постановлением правительства области № 20 от 06.02.2013 г. «Об утверждении Порядка предоставления и распоряжения средствами материнского капитала».

Размер материнского капитала составляет 100 тыс. рублей и предусматривает ежегодную индексацию, в том числе остатков на счете (состоянием на 2015 г. еще не проводилась).

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Использование социальной помощи предусматривает четкое следование оговоренным целям. Средства переводятся в безналичной форме на счет лица или организации, проводящей работы или оказывающей услуги. Деньги не могут быть выплачены наличными или каким-либо образом обналичены, это полностью незаконно.

Сертификат на региональный материнский капитал в Ленинградской области не выдается. Его роль играет уведомление органа местного самоуправления, в котором сообщается решение о предоставлении соцпомощи.

Право на соцпомощь возникает сразу после рождения третьего или следующего ребенка. Для ее оформления надо обратиться в уполномоченную организацию или ее представительство:

Кто имеет право на региональный маткапитал

Получить семейный капитал по региональной программе могут:

  • женщина, родившая (или усыновившая в возрасте до 6 мес.) третьего либо последующего ребенка с 01.07.2011 г.;
  • мужчина, если:
    • он является единственным усыновителем малыша, решение суда вступило в силу с 01.07.2011 г.;
    • он выступает отцом либо усыновителем (независимо от наличия гражданства), тогда как мать ребенка умерла, лишена родительских прав, пропала без вести или не отвечает за собственные действия;
  • дети до 18 лет (до 23-х при очном обучении) в равных долях, если оба их родителя умерли, лишены прав, недееспособны. Распорядиться средствами может опекун или сами дети после достижения дееспособности.

Условия, выполнение которых даст возможность получить материнский капитал:

  • совместное проживание заявителя на территории Ленинградской области (не менее 9 месяцев) вместе с семейством;
  • в семье должно быть 3 и более детей, родных и приемных, и они должны находиться в живых на момент подачи заявления;
  • ко времени обращения за соцпомощью детям должно быть меньше 18 лет.

Необходимые для оформления документы

Заявление на бланке установленной формы вместе с документами подается в уполномоченный орган лично, через представителя, пересылается по почте или отправляется в электронном виде.

Список необходимых документов:

  • паспорт заявителя с регистрацией в Ленинградской области (или иное удостоверение личности и документ, подтверждающий проживание на территории региона);
  • документ о российском гражданстве ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого у семьи появилось право на маткапитал;
  • свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об их усыновлении);
  • документ, свидетельствующий о проживании ребенка вместе с заявителем;
  • если заявление подается законным представителем несовершеннолетнего ребенка, дополнительно:
    • его удостоверение личности;
    • документ, удостоверяющий полномочия представителя;
    • справка о проживании ребенка на территории Ленинградской области;
    • свидетельства о смерти родителей, лишении их родительских прав;
  • если заявление подается доверенным лицом заявителя, дополнительно:
    • его паспорт (другое удостоверение личности);
    • доверенность на то, чтобы представлять интересы;
  • если обращается отец (усыновитель) ребенка, дополнительно — свидетельство о смерти, лишении прав или недееспособности матери.
Решение о том, разрешить или отказать в предоставлении маткапитала, принимается в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Еще в течение 5 дней заявителю направляется уведомление с соответствующим текстом.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Использовать средства регионального семейного капитала можно после того, как ребенку, который дал право на оформление маткапитала, исполнится полтора года. Или, если третий (последующий) ребенок был усыновлен после 01.07.2011 г., спустя 1,5 года после принятия решения судом.

Средства можно направить на одну из приведенных целей или по нескольким направлениям:

  • улучшение условий проживания в пределах Ленинградской области (на основании любой законной сделки, осуществляемой получателем маткапитала или его супругом):
    • покупку, строительство жилья, в том числе в составе кооператива или в кредит;
    • ремонт жилого помещения;
    • покупку земельного участка под застройку;
    • газификацию домовладения;
  • обучение детей (возрастом до 23 лет на момент начала учебной программы);
  • лечение детей (в том числе покупку дорогостоящих лекарственных средств, протезирование, стоматологию) сверх того, которое оговорено в Федеральном законе №326-ФЗ от 29.11.2010 г.;
  • лечебные мероприятия и реабилитацию ребенка-инвалида (в том числе курортное лечение);
  • покупка авто для семьи, в которой растет ребенок-инвалид или пять и более детей, а также выплату основного долга и процентов по оформленному кредиту на машину.
Распоряжаться средствами регионального МСК можно на основании документов, подтверждающих целевое использование соцпомощи. Их подробный перечень для каждого случая приведен в Постановлении № 20 от 06.02.2013 г.

Для распоряжения нужно подать в ответственный орган еще одно заявление. После его регистрации заявителю выдается расписка, а решение о возможности направить средства принимается не дольше 30 дней. После этого деньги переводятся исполнителю услуги или работы.

Заключение

Региональная программа маткапитала в Ленинградской области похожа, скорее, на федеральную, чем на другие областные. Она имеет особенности: рассчитана на срок до 2020 г. (тогда как другие региональные программы — до конца 2016 г.), средства можно расходовать после 1,5-летия ребенка, а список целей для этого достаточно широк.

В то время, как в большинстве регионов покупка машины за маткапитал остается мечтой, в Ленинградской области такая возможность закреплена законодательно (правда, только для семей с детками-инвалидами или с 5 несовершеннолетними детьми). Семейный капитал можно направить на приобретение земельного участка под жилую застройку, а можно использовать одновременно с федеральным маткапиталом на покупку, строительство жилья, в том числе в кредит.

Этот вид социальной помощи, особенно в таком расширенном виде, очень важен для многодетных семей региона.
 

Комментарии

  • Елена 03.05.2017 в 13:27

    Здравствуйте! Я прописана в Ленинградской области, а трое моих несовершеннолетних детей прописаны у мужа в СПб. Могу ли я получить региональный материнский капитал в Ленинградской области?

    Ответить
  • Виталий 10.05.2017 в 09:34

    Добрый день, я переезжаю в Ленинградской область из другого региона, там местным мат.капиталом не воспользовались. Смоем ли мы воспользоваться им в Лен.области? Дети 2007, 2010 и 2012 г.р.

    Ответить

Оставить комментарий

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных

+ +