Главная Региональные программы Ставропольский край (Ставрополь)

Региональный мат капитал в Ставропольском крае

Региональный материнский капитал в Ставропольском крае в размере 100 тыс. рублей за третьего ребенка, рожденного с 1 января 2011 года, изначально был установлен законом от 20 октября 2011 года № 90-кз, который дополнил старый закон от 10.04.2006 г. № 19-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов великой отечественной войны» статьей 4.1«Материнский (семейный) капитал».

Согласно этому закону, региональный мат капитал в Ставропольском крае устанавливался однократно в размере 100 тыс. рублей при рождении с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей.

Обратиться за материнским капиталом можно было только по достижении ребенком возраста 3 лет (т.е. первые выплаты маткапитала на Ставрополье должны были начаться с 1 января 2014 года). К получателям маткапитала на Ставрополье предъявлялись следующие требования:

  • наличие гражданства РФ у одного или обоих родителей и ребенка, в отношении которого выдается сертификат;
  • регистрация на Ставрополье по постоянному месту жительства на протяжении не менее 10 лет;
  • отсутствие фактов неисполнения родительских обязанностей либо жестокого обращения с ребенком.

Затем был принят отдельный региональный закон от 27 декабря 2012 года № 123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Вместе с этим законом в 2013 году утратили силу все положения старого закона от 10.04.2006 г. № 19-кз , касающиеся многодетных семей (включая краевой материнский капитал), и было даже изменено его название путем исключения слов «многодетных семей» — согласно закону Ставропольского края от 15 февраля 2013 года № 7-кз.

В статье 3 нового закона «О мерах социальной поддержки многодетных семей» на территории Ставропольского края был указан перечень мер социальной поддержки для многодетных семей, проживающих, включающий в себя такой пункт:

« — материнский (семейный) капитал в размере 100000 рублей при рождении в семье с 01 января 2011 года третьего или последующего ребенка (детей);»

Т.е., по сути дела, все положения о региональном материнском капитале с 2013 года просто перекочевали в новый, отдельный закон о соцподдержке многодетных семей на тех же условиях, на которых он вводился изначально в 2011 году.

Беды ничего не предвещало…

Приостановка и отмена регионального маткапитала в Ставропольском крае

Далее стало происходить что-то из ряда вон выходящее. Непосредственно перед наступлением 2014 года, когда на Ставрополье должны были начаться первые выплаты регионального материнского капитала в отношении детей, рожденных в 2011 году, Дума Ставропольского края приняла закон о приостановке положений закона о мерах поддержки многодетных семей, в которых говорилось о предоставлении регионального мат капитала.

Фактически этим документов был законодательно оформлен перенос сроков начала выплаты регионального маткапитала на Ставрополье:

Ниже приводим официальный комментарий по этому вопросу, опубликованный на сайте Министерства труда и соцзащиты населения Ставропольского края:

Региональный материнский капитал в Ставропольском крае отменен с 1 января 2016 года

Но в 2015 году руководство региона пошло еще дальше. Тогда было решено не только приостановить начало выплаты регионального материнского капитала, но и отменить само его существование «из-за ограниченности доходной части краевого бюджета». Для этого был принят краевой закон от 02 декабря 2015 года № 127-кз «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ставропольского края», в котором с 1 января 2016 года были признаны утратившими силу следующие ранее введенные положения:

  • о предоставлении материнского капитала в размере 100 тыс. рублей при рождении начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующего (п. 3 ст. 1 закона от 02.12.2015 г. № 127-кз);
  • о переносе сроков начала его выплаты на 1 января 2018 года (п. 8 ст. 1 того же краевого закона — см. ссылку на текст документа выше).
Таким образом, с 1 января 2016 года региональный материнский капитал в Ставропольском крае был отменен. И даже не просто отменен — его действие утратило силу.

А это значит, что его выплаты не планируются не только в отношении третьих и последующих детей, рожденных после 01.01.2016 г., но и в отношении детей, рожденных во время действия «на бумаге» ставропольской региональной программы — с 01.01.2011 по 31.12.2015 гг. Все упоминания о краевом маткапитале из закона о социальной поддержке многодетных на Ставрополье семей были исключены полностью с 01.01.2016 г. Никто этих выплат в Ставропольском крае не получил и ждать их от руководства региона не следует.

Хотя рождаемость в регионе даже немного ниже среднероссийской — в том же 2015 году, когда было принято решение об отмене регионального маткапитала, в Ставропольском крае родилось 36385 детей. При населении 2 млн 801,6 тыс. человек это соответствует коэффициенту рождаемости 12,99 новорожденных на 1000 человек населения (среднероссийский показатель — 13,3 детей на 1000).

Делитесь своими историями в комментариях.

Как предлагалось использовать краевой капитал на Ставрополье?

Изначально планировалось, что семьи смогут рассчитывать на получение средств после достижения возраста 3 лет ребенком, на которого предоставляется региональный капитал. То есть первые выплаты должны были начаться в 2014 году.

По истечении этого срока матери ребенка было необходимо обратиться по вопросу получения средств в размере 100 тыс. рублей в Управления труда и соцзащиты населения по месту жительства при администрации соответствующего муниципального образования (здесь на официальном сайте краевого Министерства приводятся адреса и телефоны отделений, где можно уточнить всю необходимую информацию).

Для оформления регионального маткапитала в Ставропольском крае было необходимо предоставить следующие документы:

  • удостоверение личности получателя пособия с отметкой о регистрации на территории Ставропольского края;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • документ, удостоверяющий гражданство РФ ребенка и другого родителя;
  • документ, свидетельствующий о проживании родителей ребенка на территории края не менее 10 лет;
  • справка, предоставляемая органами опеки, об отсутствии фактов жестокого обращения с детьми или неисполнении родителями своих обязанностей;
  • справка, выданная другому родителю по месту его проживания, о неполучении пособия (при раздельном проживании);
  • свидетельство о браке (если второй супруг участвует в оформлении сделки по приобретению или строительству жилого помещения).

В заявлении сразу должна была указываться сумма выплаты (в пределах 100 тыс. рублей) и выбранное направление его использования. Использовать региональную выплату планировалось по двум основным направлениям:

Решение о предоставлении выплаты уполномоченными органами должно было приниматься на основании принятых документов в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Улучшение жилищных условий

По каждому из предусмотренных вариантов улучшения условий проживания семьи было необходимо предоставить дополнительные документы, перечень которых приводится ниже.

  1. Покупка жилья:
    • договор купли-продажи жилья;
    • свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой объект;
    • справка о неуплаченном остатке при отчуждении жилья по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
  2. Компенсация затрат на покупку жильяс правом собственности, возникшим не ранее 01.01.2011 года, или на реконструкцию объекта, проведенную после 01.01.2011, без привязки к наличию права собственности:
    • договор купли-продажи жилого помещения с государственной регистрацией;
    • свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилье, которое возникло не ранее 01.01.2011;
    • документ о праве, возникающем в связи с участком земли, предназначенным для строительства или реконструкции;
    • свидетельство о регистрации права собственности на реконструированный после 01.01.2011 жилой объект, без привязки к дате возникновения государственного права собственности;
    • справка, удостоверяющая факт наличия у получателя субсидии лицевого счета в одном из кредитных учреждений РФ и содержащая реквизиты данного счета.
  3. Погашение основного долга и уплата процентов по кредиту (например, ипотечному):
    • кредитный договор;
    • прошедший государственную регистрацию ипотечный договор, если кредитный договор предполагает его заключение;
    • справка кредитора об остатке основного долга и размере задолженности при выплате процентов по кредиту;
    • свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение, для строительства или приобретения которого был взят кредит;
    • договор участия в долевом строительстве или разрешение на проведение строительных работ жилого объекта.
  4. Уплата цены договора участия в долевом строительстве:
    • зарегистрированный в установленном порядке договор участия в долевом строительстве, после госрегистрации;
    • справка об уплаченной сумме на основании договора участия в долевом строительстве и о неоплаченном остатке.

Оплата образовательных услуг

Как и в случае использования федерального материнского капитала на получение ребенком образования, при направлении средств краевого маткапитала на образование ребенка одновременно с заявлением о распоряжении должна была предоставляться заверенная копия заключенного с образовательной организацией договора об оказании платных образовательных услуг по аккредитованной образовательной программе.

Однако принципиальная разница состояла в том, что деньги в пределах установленной законом суммы можно было использовать не только на оплату образования ребенка, но и его родителей.

Заключение

Таким образом, региональный материнский капитал в размере 100 тыс. рублей, выплата которого планировалась на территории Ставропольского края при рождении третьего ребенка или последующих начиная с 1 января 2011 года, мог бы стать существенным подспорьем для многодетных семей, проживающих на Ставрополье.

Однако эта программа была завершена, не успев начаться, и ни одна семья выплату не получила (после неоднократного переноса сроков программа была признана утратившей силу с 1 января 2016 года).

Комментарии

  • Ольга 13.12.2015 в 12:53

    Мы проживаем в Краснодарском крае, но продаем дом и переезжаем на ПМЖ в Михайловск, в Ставропольский край. По рождению 4 ребенка имеем право на региональный мат. капитал здесь по краю. А если мы переедем, сможем мы им воспользоваться там в Михайловске при покупке дома?

    Ответить
  • Александра 05.07.2017 в 17:25

    В городе Светлограде не выдают сертификаты на региональный материнский капитал, мотивируя тем, что выплаты на всем Ставрополье заморожены. Говорят — теперь всё, до свидания…

    Ответить

Оставить комментарий

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных

+ +