Главная Региональные программы Томская область (Томск)

Материнский капитал в Томске и Томской области

В регионе актуальны две независимые друг от друга программы маткапитала:

  • государственная, по которой заявитель сможет рассчитывать на сумму в размере 453 тыс. рублей (2015-2016 гг.). Соцпомощь выдается из госбюджета на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.;
  • региональная, взявшая в качестве основы федеральный маткапитал в видоизмененной форме.
На местную соцвыплату в регионе может рассчитывать только многодетная семья с невысоким размером доходов. Целевое расходование средств в региональной программе несколько дополнено по сравнению с государственной.

Фактически жители предпочитают направлять средства на ту же цель, что и по госпрограмме маткапитала.

Демографическая ситуация в регионе

В Томской области рождаемость приближается к среднероссийским показателям и превышает смертность. Население региона растет. По рождаемости область находится на 10-м месте среди субъектов РФ.

Демографические показатели региона:

  • За 1998-2013 гг. коэффициент рождаемости вырос с 9,4 до 13,8 родившихся на 1000 проживающих.
  • До 2003 г. население старело, смертность росла. За 2004-2013 гг. она сократилась с 14,5 до 11,8 умерших на 1000 человек.
  • Естественный прирост населения начался с 2009 г. (с 0,3 до 2,0 на 1000 жителей за 2009-2013 гг.), до этого наблюдалась убыль.
  • Численность населения начала расти с 2008 г. В 2008-2013 гг. она изменилась с 1,03 млн. до 1,07 млн. человек.
Ситуация с увеличением количества рождений вряд ли вызвана введением программы маткапитала. Рождаемость начала расти с конца 1990-х — начала 2000-х, и после введения соцвыплаты ее темпы не ускорились. Тем не менее, материнский капитал является существенным материальным подспорьем в жизни семьи, стремящейся улучшить бытовые условия.

Реализация программы федерального материнского капитала

В ноябре 2015 г. в области был вручен 50-тысячный сертификат на государственный маткапитал. К осени 2015 г. расходование средств по сертификатам выглядит таким образом:

Согласно Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г., к началу декабря 2015 г. заявление на единовременную выплату 20 тыс. рублей подали 13,5 тыс. семей. Из них 12,6 тыс. желающих уже получили почти 250 млн. рублей.

По поручению Президента РФ, программа федерального маткапитала будет продлена до конца 2018 г. (закон от 18 декабря 2015 года). С 01.01.2016 г. целевое расходование денег расширяется. Если в семье есть ребенок-инвалид, средства можно будет направить на закупку услуг и товаров для его адаптации в социум.

Региональный материнский капитал в Томске и Томской области

Законодательно региональный семейный капитал действует с середины 2012 г. Срок завершения программы законом не установлен и не ограничен 2016-м или 2018-м годами, как в большинстве других регионов. Средства выделяются из областного бюджета однократно семье, имеющей на то основания.

Право на маткапитал возникает в семье, в которой третий или четвертый ребенок родился после 01.07.2012 г., сразу после его рождения. Оформить сертификат на материнский капитал можно в любой момент, удобный родителям, независимо от времени, прошедшего после рождения ребенка.

Сумма соцвыплаты составляет 100 тыс. рублей и подлежит ежегодной индексации путем умножения на установленный коэффициент (справедливости ради стоит сказать, что он не успевает за подорожанием). По состоянию на 2016 г. сумма не индексировалась.

Поддержка семей с детьми в регионе осуществляется на основании двух документов:

  • Закона Томской области № 253-ОЗ от 16.12.2004 г. «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»;
  • Постановления Администрации Томской области № 439а от 30.12.2011 г. «О порядке выдачи сертификата на региональный материнский (семейный) капитал».

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Сначала заявителю выдается именной сертификат, и только по истечении времени семья сможет воспользоваться средствами. Они перечисляются исключительно в безналичной форме на счет учреждения или физического лица, оказавшего услугу или предоставившему жилье заявителю. Деньги переводятся банку, продавцу квартиры, строительной фирме, санаторию или учебному заведению.

Если владелец сертификата или его супруг выполняют работы по строительству или реконструкции жилья самостоятельно, средства могут быть перечислены на их счет, но только после предоставления подтверждающих документов.

За получением сертификата, а также по поводу распоряжения деньгами, можно обращаться по одному из адресов:

Кто имеет право на региональный маткапитал

Согласно местному законодательству, за областной единовременной выплатой могут обратиться:

  • женщина, родившая третьего или четвертого ребенка после 01.07.2012 г. (не учитываются мертворожденные дети и те, в отношении которых она лишена материнских прав);
  • мужчина, выступающий единственным усыновителем ребенка, если решение суда было принято после 01.07.2012 г.;
  • дети в равных долях (по достижении ими дееспособности) или их опекуны, если родители/усыновители утратили право на оформление областного маткапитала.

При этом для семьи обязательно соблюдение следующих условий:

  • рождение или усыновление в семью третьего или четвертого ребенка, если двум (трем) предыдущим детям в семье еще не исполнилось 18 лет;
  • реализация права на получение сертификата по федеральному маткапиталу до обращения за региональным;
  • среднедушевой доход на одного человека не должен превышать двойного размера прожиточного минимума, установленного для региона на определенный период;
  • право на региональный материнский капитал ранее не реализовывалось;
  • проживание семьи, постоянное или преимущественное, на территории Томской области в течение полутора лет перед обращением за соцпомощью;
  • пребывание на территории региона на момент распоряжения средствами.

Документы, необходимые для оформления сертификата

Подавать документы можно лично или через представителя, пересылать по почте. На оформление сертификата нужен следующий пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт или другое удостоверение личности;
  • документы, подтверждающие проживание на территории Томской области самого заявителя, его супруга и детей, старших 14 лет;
  • документы о рождении или усыновлении детей;
  • если обращается представитель — его паспорт и доверенность на представление интересов;
  • справки о доходах всех работающих членов семьи за 3 месяца перед обращением за сертификатом;
  • заверенные копии трудовых книжек, если родители не работают;
  • копия сертификата на государственный материнский капитал (или выписка, что средства с этого вида помощи использованы в полной мере);
  • могут потребоваться другие бумаги.
После принятия и регистрации заявления решение о выдаче сертификата или отказе принимается в месячный срок. Именной документ на официальном бланке передается заявителю заранее оговоренным способом.

Документы, необходимые для распоряжения средствами

Чтобы распорядиться деньгами, нужно собрать и принести следующий пакет документов:

  • заявление;
  • гражданский паспорт РФ (или другое удостоверение личности и документ, подтверждающий место проживания заявителя;
  • сертификат на региональный маткапитал;
  • документы, подтверждающие родственные отношения внутри семьи (свидетельства об браке, рождении детей, об усыновлении ребенка);
  • документ, подтверждающий дееспособность несовершеннолетнего — если заявление подается ребенком;
  • предварительное разрешение опеки на распоряжение средствами — если заявление подают опекуны или приемные родители;
  • документы, подтверждающие целевое расходование средств на улучшение условий проживания, на обучение или на лечение детей, соответственно перечисленные в разд. 2, 3 или 4 Приложения №3 к Постановлению;

Могут потребоваться другие документы, которые учреждение запросит самостоятельно. Решение об использовании денег принимается также в течение месяца, и еще 30 дней дается на перечисление средств.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Направить деньги разрешается только на одну цель или по частям на разные. Можно использовать все средства полностью или частично.

Распорядиться средствами разрешается после трехлетия ребенка, на которого выдали сертификат. Исключение предоставляется семьям, которые выплачивают кредит. Внести средства в счет основного долга или процентов можно не дожидаясь трехлетия.

Предполагаются такие цели расходования денег:

  • улучшение жилищных условий на территории Томской области, в том числе:
    • покупка или строительство жилья;
    • реконструкция или проведение капремонта;
    • выплата долга и процентов по кредиту на жилье, в том числе ипотечному;
    • газификация жилого помещения;
  • оплата образования любого ребенка в семье, в том числе приемного, но до 18 лет;
  • получение реабилитации и/или санаторно-курортного лечения детьми до 18 лет, включая условия оздоровления по системе «мать и дитя».

Заключение

Программа регионального маткапитала в Томской области, в отличие от федеральной, рассчитана на малообеспеченные семьи. Количество получателей соцвыплаты ограничено. Ее сможет получить многодетная семья с доходом не выше установленного. Программа действует бессрочно.

Но маткапитал, призванный улучшить бытовые условия получателей, найдет своих адресатов. По статистике, в области многодетные семьи составляют 5% от общего количества семейств с детьми. Более чем у половины из них доход на члена семьи ниже установленного минимума.

Оставить комментарий

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Бесплатные консультации:МОСКВА: +7 (499) 703-46-85 |СПб: +7 (812) 627-13-68 |Остальные регионы:Юрист-консультант >>>
+ +