Оплата детского сада материнским капиталом

Правительством постоянно ведутся разговоры о расширении возможностей использования материнского капитала. Одним из нововведений 2014 года стала полноценная возможность оплаты детского сада средствами МСК. Благодаря внесенным Правительством изменениям от 14.07.2014 г. № 648 помимо оплаты непосредственно обучения ребенка в колледже или вузе теперь маткапитал с полным правом можно направить и на услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми в дошкольной образовательной организации (ДОО или, как раньше, ДОУ).
Материнский капитал на оплату детсада

Как обычно, для использования средств маткапитала по данному направлению необходимо обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) с договором, заключенным между владельцем сертификата и образовательным учреждением об оказании платных образовательных услуг. Оформление такого договора имеет ряд особенностей.

Важно, что перечисление денег по данному направлению осуществляется:

  • конкретному детскому саду только безналичным путем напрямую;
  • только после 3 лет исполнения ребенку, давшему право на материнский капитал;
  • можно использовать сертификат для оплаты услуг на одного или сразу нескольких детей одновременно.
Стоит отметить, что оплатить можно услуги как государственного, так и частного детского сада. Для этого частная образовательная организация должна работать как зарегистрированное юридическое лицо и иметь соответствующую лицензию.

А вот услуги индивидуальных предпринимателей оплатить материнским капиталом не получится в силу того, что пока такая возможность не предусматривается законодательно.

Что такое услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми

Понятие услуг по содержанию детей в детских садах и школах раскрывается в п. 34 ст. 2 закона № 273 от 29.12.2012 г. «Об образовании в РФ». Такие услуги подразумевают собой целый комплекс мер и включают в себя:

  • организацию питания детей;
  • воспитание;
  • обеспечение личной гигиены;
  • обслуживание бытовых нужд (мойка, уборка).

Все эти услуги осуществляют ДОУ при наличии лицензии. Что касается иных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность и обеспечивающих реализацию программ дошкольного образования, то они также вправе осуществлять присмотр и уход за детьми также при наличии соответствующей лицензии.

Образовательные организации, реализующие программы дошкольного обучения, могут быть:

  • муниципальными;
  • ведомственными;
  • частными.
Частные детсады могут оказывать услуги по содержанию и уходу за детьми как в форме юридического лица, так и индивидуального предпринимательства (ИП), однако материнским капиталом услуги, оказываемые ИП, оплатить будет нельзя.

Режим работы в дошкольных учреждениях должен быть организован сотрудниками образовательной организации, осуществляющими уход и присмотр за детьми, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а именно:

  • соблюдение воздушно-теплового режима помещений;
  • обеспечение водоснабжением;
  • соответствие естественной и искусственной освещенности принятым нормам;
  • прохождение медицинских осмотров сотрудниками.

В зависимости от длительности пребывания ребенка в дошкольном заведении услуги по содержанию и уходу за детьми могут быть организованы следующим образом:

  • 3-4 часа — с питанием и сном;
  • не более 5 часов — с одним приемом пищи, прогулкой не менее часа, без сна;
  • свыше 5 часов — с 3-4 разовым питанием, прогулкой в течение часа и сном.

Как оплатить детский сад материнским капиталом

На первый взгляд оплачивать детский сад из материнского капитала можно достаточно просто. Для этого владельцу сертификата необходимо заключить договор с образовательной организацией и представить его в Пенсионный фонд.

Однако на деле существует ряд особенностей в отношении:

  • оформления такого договора;
  • юридических особенностей рабочей деятельности конкретного образовательного учреждения.

Перевод средств мат. капитала на счет ДОО будет осуществлен только безналичным путем. Семья, направляющая материнский капитал в счет оплаты детского сада, сама выбирает удобный период перевода:

  • ежемесячно;
  • ежеквартально;
  • единовременно за год.
В течение месяца после приема заявления специалисты ПФР рассматривают документы, после чего в случае его удовлетворения в течение двух месяцев осуществляется первый платеж, а остальные перечисления производятся в соответствии со сроками, указанными в договоре.

Подписание договора с дошкольной образовательной организацией

Родителям, планирующим воспользоваться материнским капиталом на оплату услуг детского сада, рекомендуется предварительно ознакомиться с уставом и лицензией ДОО.

При поступлении ребенка в государственный детский сад на основании направления, выданного местным Управлением образования, между дошкольной образовательной организацией в лице ее директора (или заведующей) и родителями составляется договор о содержании ребенка.

Образец договора


Договор о содержании ребенка в детском саду с оплатой материнским капиталом

Составление договора, который необходимо будет представить в ПФР для оплаты услуг маткапиталом, имеет несколько особенностей:

  • действующими сторонами договора должны быть именно владелец сертификата и образовательное учреждение;
  • в тексте документа должны быть прописаны обязательства по содержанию и (или) присмотру, уходу за ребенком;
  • должна быть указана конкретная сумма за определенный период, например, месяц, а не стоимость пребывания в день;
  • банковские реквизиты учреждения должны быть приведены в полном объеме вместе с информацией информация об уставе организации и наличии лицензии.

Размер, сроки и порядок оплаты услуг по содержанию и присмотру за ребенком должны быть выделены в самостоятельный раздел договора. Родительская плата за услуги вносится в безналичном порядке на счет учреждения и в сроки, указанные в договоре.

Расчет размера родительской платы за содержание ребенка

В ст. 65 закона «Об образовании в РФ» содержится информация о разграничении обязательств бюджетов разных уровней в отношении расходов на обучение дошкольников, а также их содержание и присмотр:

  • обеспечение образовательного процесса — областной бюджет;
  • содержание имущества организаций — местный бюджет;
  • содержание, присмотр и уход за детьмиродительская плата.
Размер взимаемой с родителей оплаты устанавливается самостоятельно учредителем ДОО. Максимальный ее размер определяется нормативными актами субъектов РФ в отношении каждого муниципального образования, находящегося на его территории.

В отношении некоторых категорий граждан учредитель имеет право снизить размер родительской платы или вовсе не взимать ее. Такие случаи оговариваются им самостоятельно. В особых случаях, предусмотренных п. 3 ст. 65 ФЗ № 273 от 29.12.2012 г., родительская плата вообще не взимается, а именно — в отношении детей:

  • инвалидов;
  • сирот и оставшихся без попечения родителей;
  • с туберкулезной интоксикацией.

Методика расчета родительской платы устанавливается в законодательных актах местных органов управления самостоятельно и может быть различной в зависимости от региона. В некоторых субъектах оплата устанавливается в фиксированном размере и составляет определенный процент от объема затрат в месяц. При этом она различается в зависимости от вида и режима работы групп ДОО.

Родительская плата может быть уменьшена по следующим причинам:

  • из-за болезни ребенка (при подтверждении медицинской справкой);
  • из-за карантина в группе или во всем учреждении;
  • из-за отсутствия ребенка в летний оздоровительный период на срок не более 75 дней в летние месяцы;
  • из-за отсутствия ребенка в период отпуска родителей сроком не более 3 месяцев в год;
  • в случае простоя на предприятии родителей не по вине работника;
  • при проведении ремонтных или аварийных работ в самом дошкольном учреждении.
Единого расчета для определения родительской платы не существует. Ее начисление в общем случае производится из расчета фактически оказанных услуг по содержанию и уходу в зависимости от количества календарных дней, в течение которых услуга предоставлялась.

Заявление и документы на оплату детского сада в Пенсионный фонд

Решив оплатить детский сад материнским капиталом, владельцу сертификата необходимо обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявлением о распоряжении средств МСК или их части.

  1. Бланк заявления выдается территориальным органом ПФР по месту регистрации или месту фактического проживания. Специалисты ПФР помогут правильно оформить письменное обращение и рассмотрят подготовленный заявителем пакет документов.
  2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
    • удостоверение личности заявителя (или его законного представителя);
    • сертификат на маткапитал;
    • страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) владельца сертификата;
    • договор между владельцем сертификата и образовательной организацией с приложением расчета родительской платы за содержание и уход за ребенком.

Обращаться повторно в ПФР для написания соответствующего заявления необходимо в следующих случаях:

  • при изменении условий договора — с заявлением об уточнении размера и сроков оплаты детского сада материнским капиталом и приложением дополнительного соглашения к основному договору;
  • при желании гражданина, получившего сертификат, направить маткапитал на другие нужды — заявление об аннулировании предыдущего (подается не позднее двух месяцев со дня принятия первоначального заявления, до перечисления средств ПФР);
  • в случае перевода в другой детский сад заявление о прекращении направления маткапитала в указанное в договоре образовательное учреждение с указанием причины;
  • в случае смерти ребенка — заявление об отказе в направлении средств материнского капитала с указанием причины.

Излишне уплаченные суммы из средств материнского капитала на содержание ребенка в детском саду должны быть возвращены в бюджет Пенсионного фонда.

Сохраняется ли право на компенсацию родительской платы при оплате маткапиталом

По закону об образовании часть родительской платы может быть возвращена родителям в виде компенсации из местного бюджета. Делается это с целью дополнительной социальной поддержки семей при воспитании и обучении детей. Размер компенсации устанавливается нормативными актами субъектов РФ и не может быть меньше установленной части, отсчитываемой от среднего размера родительской платы за содержание и уход:

  • на первого ребенка — не менее 20%;
  • на второго ребенка — не менее 50%;
  • на третьего и последующих детей — не менее 70%.

При этом важно, что:

  • при наличии права на компенсацию части оплаты, указанной в договоре, родители, решившие оплачивать детский сад материнским капиталом, это право сохраняют;
  • в данном случае подлежащая оплате сумма должна быть сразу рассчитана с учетом компенсации части родительской платы, а сама компенсация родителям в денежном выражении при этом не выплачивается.
С учетом поправок, внесенных законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г., с 1 января 2016 года регионы и муниципальные образования теперь вправе определять критерий нуждаемости для предоставления компенсации родительской платы.

Учитывая сложную экономическую ситуацию в стране, в некоторых регионах это правило было распространено даже на многодетных семей, вдруг узнавших, что с января-месяца им придется оплачивать услуги детского сада в полном объеме самостоятельно.

Можно ли оплатить частный детский сад материнским капиталом

Направить маткапитал на оплату услуг детского сада можно не только в государственную организацию, но и частную. Согласно ст. 11 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» материнский капитал может быть направлен на оплату услуг любого образовательного учреждения, имеющего право на оказание таких услуг.

Но не стоит забывать и о некоторых существенных особенностях при желании направить средства МСК для оплаты услуг частных детских садов:

  • наличие соответствующей лицензии;
  • четкое разграничение услуг по содержанию, уходу и присмотру за ребенком и платных услуг по обучению в рамках образовательных программ;
  • наличие государственной аккредитации по образовательным программам, реализуемым в частном детском саду.
Зачастую на практике оказывается, что лицензия у организации имеется и все платные образовательные услуги выделены в отдельный договор. Однако ввиду отсутствия государственной аккредитации по программам обучения оплатить маткапиталом можно только услуги по содержанию, присмотру и уходу.

Хотя очевидно, что изначально более широкие возможности для использования сертификата МСК по данному направлению могло бы решить сразу две существующие проблемы:

  • сократить очередь в муниципальные детские сады;
  • дать возможность мамам выйти на работу в более ранние сроки.

Оплата образовательных услуг индивидуальных предпринимателей

Услуги по содержанию детей дошкольного возраста могут предоставляться детскими садами, действующими не только в форме юридического лица, но и индивидуальными предпринимателями (ИП). Отличительной особенностью их деятельности является юридический статус и необходимость наличия тех или иных документов:

  • для осуществления образовательной деятельности непосредственно индивидуальным предпринимателем достаточно только наличие свидетельства о государственной регистрации.
  • в случае привлечения педагогов и передачи им части своих функций по обучению детей индивидуальному предпринимателю потребуется уже лицензия на осуществление образовательных услуг.

Таким образом, оплата образовательных услуг индивидуальных предпринимателей средствами материнского капитала может быть осуществлена только при наличии лицензии, а так как по закону она им в обязательном порядке и не требуется, то на деле никто не прикладывает усилий для ее получения.

Кроме того, сама принципиальная возможность использования сертификата на оплату образовательных услуг, оказываемых индивидуальными предпринимателями (частные детские сады и няни) еще находится в стадии обсуждения.

Комментарии

  • Инна 14.09.2016 в 14:03

    Можно ли погасить долг за детский сад с февраля по май в сумме 6000 руб., если ребёнок уже пошёл в школу?

    Ответить
  • Анна 19.10.2016 в 11:28

    Подскажите, за садик можно платить только за второго ребёнка? Или можно и за первого?

    Ответить
  • Виктория 24.10.2016 в 02:07

    Добрый день! Подскажите пожалуйста, первому ребенку 14 апреля 2017 года исполняется 18 лет и он планирует поступить в институт в 2017 году. Второму ребенку на сегодняшний день 3 года 4 месяца, он уже пошел в детский сад.

    Я хочу сейчас использовать материнский капитал на оплату детского сада. Могу ли я 2017 году использовать материнский капитал на второго ребенка за обучение в институте и оплачивать одновременно и детский садик?

    Ответить
    • Эльвира 24.10.2016 в 12:06

      Виктория, можете! Материнский капитал можно использовать одновременно по нескольким направлением, только для каждого из них в ПФР потребуется написать отдельное заявление о распоряжении и собрать на каждое из них свой пакет документов.

      На оплату детского сада заявление уже сейчас можно написать, поскольку Вашему младшему ребенку уже есть 3 года и он уже посещает детский сад (значит, договор на его содержание уже должен быть у Вас на руках, но его нужно будет переоформить с условием внесения оплаты из средств материнского капитала).

      А второе заявление на старшего ребенка в ПФР нужно будет написать тогда, когда он поступит в вуз и у Вас будет составлен договор с образовательной организацией (о платном обучении и/или о проживании ребенка в общежитии на время учебы). Подробнее можно почитать вот здесь. Всего доброго!

  • Маша 16.11.2016 в 16:51

    В статье написано, что по закону часть родительской платы может быть возвращена родителям в виде компенсации из местного бюджета, на первого ребенка — не менее 20%. А как эти выплаты получить? Через налоговую?

    Ответить
  • Екатерина 17.11.2016 в 15:25

    Здравствуйте, как будет производится компенсация за детский сад за второго ребенка в размере 50 процентов, если оплата будет производиться из средств мат капитала? Куда и кому будет идти или возвращаться компенсация?

    Ответить
  • Алла 16.02.2017 в 16:49

    Подскажите пожалуйста, а садик оплачивать можно с материнского капитала, когда ребёнку исполнится 3 года? А то нам в сентябре 2.5 будет, когда в садик идти надо будет.

    Ответить
  • Елена 15.03.2017 в 21:52

    Здравствуйте! Можно ли получить налоговый вычет из денег, оплаченных за садик из средств материнского капитала? Заранее спасибо за ответ.

    Ответить
  • Кристина 17.04.2017 в 11:21

    Я как-то хотела оплатить садик за полгода вперед материнским капиталом. Так сказали, что у нас сад не принимает платежи с материнского капитала! Вот как тогда платить за учебу и сад?

    Ответить
    • Юля 05.06.2017 в 12:31

      Нужно в Пенсионный фонд обращаться, а не в д/с. Они там скажут, какие документы нужны, потом заполняете заявление (с садика надо только договор, где прописан размер оплаты, и доп. соглашение, и номер лицевого счета в банке). Потом просто деньги зачисляются на лицевой счет ребенка, и как обычно списывается ежемесячная плата.

  • Сали 21.06.2017 в 11:47

    Здравствуйте! Вот на днях была в городе, бегала по детсадам, чтобы устроить своего ребенка 4 года. Планирую переехать в город, т.к. в детсады просто так не попасть. Узнавала, что у всех детсадов есть коммерческие места, которые составляют огромных денег. Например, на 4-летнего ребенка первоначальный взнос 92 тысяч, так что простому человеку ребенка туда не устроить.

    Ходила в Пенсионный фонд, чтобы составить договор на маткапитал, чтобы оплатить первоначальный взнос. Они сказали, что не выплачивают первоначальные взносы, оплачивают только ежемесячный платеж по договору. Где справедливость?! Не каждому простому человеку это по карману. Хотя бы с материнского капитала оплачивали бы первоначальные взносы! А ежемесячный платеж сами родители как-то оплачивали бы.

    Ответить

Оставить комментарий

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Бесплатные консультации:МОСКВА: +7 (499) 703-46-85 |СПб: +7 (812) 627-13-68 |Остальные регионы:Юрист-консультант >>>
+ +